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本月1日在北京進行的洪習會,是自去年馬習會後,習近平接見的第3位國民黨主席,更是國民黨失去政權後的首次見面。在兩岸關係陷入高度不確定的狀態下,身為在野黨主席的洪秀柱面對黨內四分五裂之際,選擇此時拜會中共領導人,自然引起高度關切。值得重視的是習此次與洪會面,是在中共第十八屆六中會議發表公報後,確認習近平是繼毛澤東、鄧小平和江澤民後的第4位中共核心領導人,此舉標誌著習近平作為國家領導人未來長期在中國大陸穩固的政治地位。洪習會後國共兩黨設定的兩岸路徑框架,是否能協助突破目前政治困境,值得理性思考與評估。觀察此次洪習會,國共領導人各自有其迫切現實面的考量與需求,更對兩岸三黨有深遠的影響。

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對國民黨而言,洪秀柱行前已面對黨內極為嚴峻的質疑與挑戰。洪此行雖未提出明確的一中各表,但藉由模糊的文字表達訴求,何者為同、何者為異,留給外界各自解讀空間,既不失自身立場,也相當程度的化解了黨內勢力的壓力。洪習會後雖有利於洪秀柱掃除明年競選連任黨主席的障礙,鞏固其黨內脆弱的領導地位,但若以洪秀柱為核心的國民黨領導班子,不思快速找到新論述與台灣內部政治板塊新定位,且洪亦未能有效弭平黨內紛爭,團結凝聚成強大的反對黨,有效監督並制?蔡政府,則可斷言國民黨在台灣將快速邊緣化,並喪失未來在兩岸談判的話語權。對中共而言,檢視習提出反獨促談論述,一方面明確對蔡政府傳遞兩岸還存在複雜的政治分歧問題,但強調只要有決心有誠意,一定能找到解決方案的善意。另一方面堅持反獨,強調有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力遏制台獨的強硬立場。習近平在談到全球分享時說,中國大陸的發展要和全球分享,大陸經濟成長的果實,樂於與台灣民眾分享。習放低身段軟硬兼施,爭取台灣民眾好感,對台民間社會傳遞政治訊號的精準掌握,恰如其分的展現習近平與過去中共領導人差異的特質。另一方面,習間接向蔡政府持續施壓,習的一中與反獨6點主張,明確標誌中共對兩岸三大路徑框架:九二共識的一中內涵,認同九二共識下的同屬一中,兩岸非國與國的關係。表明在此3項路徑框架內,才有兩岸政治互信與對話的可能。換言之,習已完全堵死蔡政府往台獨路徑上妥協的模糊迴旋空間。習近平反獨立場堅定、和戰二手靈活運用,讓人印象深刻。可以預見,中國大陸對台和平發展的基本路線不會輕易改變,但反對台獨的做法將會更加強硬。對台灣執政的民進黨而言,洪習會後,九二共識與法理台獨將是蔡政府繞不開的嚴峻挑戰。由於蔡英文民調持續下滑,不管是九二共識或台獨黨綱,未來打破機率不高。意味未來3年內兩岸關係將可能持續下挫,拒絕九二共識與持續朝向法理台獨路線前進,不但將約制台灣經濟可持續發展,亦可能擦槍走火意外引發兩岸戰亂的導火線。尤其是習近平脫稿時指出:如果共產黨不處理台獨,中國人民會推翻他們。更是值得台灣新政府高度警惕。兩岸路徑抉擇取決雙方領導人的智慧、氣度與格局。蔡政府過去半年的努力與呼籲,中國大陸若也能以同理心考慮,包括正視中華民國存在的事實,了解台灣參與國際社會的意願,正面看待建立在對等尊嚴及制度化機制的兩岸合作,回歸制度化溝通機制等,雙方透過建設性溝通化解分歧,以建立穩定和諧的兩岸關係,將是兩岸在跨世紀政治談判工程中最重大的成就。(作者為國立台灣師範大學副教授)(中國時報)

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